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题是新常态下的旅游业改革与发展各级旅游部门以此为契机，努力争取在地方经济社会发展大局，突出旅游位，结合实际创新旅游理的体制机制今年国家将继续推出批重大改革事项，我们要时度势，不失时机地推进旅游配改革抓住市县两级合改革，开展配套制度建设，增强市县规

历史时期的文化背、机构建、生活习的差异，以及人们对旅馆的认识与理解不同，古代旅在各个时期的称谓也不尽相同。商朝后期，为应走南北的商贾的需要，批舍客相继出现秦汉时期立的驿传则专供传邮件公文和来往官员居住的旅馆名称汉代，旅店又有了较大发展，长安城里

的良好氛围，为旅游业发展提供理支撑各级旅游部门也要针对各发展的实际，加强研究，把更研究成果转化为工作举措48提升旅游业创新能力建设国家产业技创新工程心，组织旅游创新创意创业大赛，支持立多形式的国旅游创新创意创业基金，推动建旅游技创新孵化，将工程心。

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主,发展到入出旅游并重，深度国际化大交流、旅游交功能凸显的新阶改革开放之初，我国以接待入境旅游为主，国内旅游仅有小模的差旅和务活，更不存在有规模的出境旅游经35年的速发展，我国形成了国内旅游入境旅游出境旅游三大市场三足鼎立的格局。旅游业发展由点到面、“狂草日韩美女在线”境旅游割裂立看待，应建立旅游入出境人次的概念。入出旅游在客源地目的地国和地区产生的相关拉动是综合性的，不应只考虑某一方面。因此应该把入旅游与出旅游作为一整体，研究统筹用好两市场、两种资源贸，进出口总，反映对经济交的体规模。三、旅游业既能富民，又

总纲我们必须创新工作方式，长、中、短期相结合，构建一套连、完整的工作思路，做到长远有方向、中期有标近期有计划、年度有方，形成谋划长远、划期划滚动、安排当年的工作格局。谋划长远，主是编制《到新中国建100周年国旅游业发展战略纲(2015-2050)》，回顾和结

是旅游产业发展的必然趋势顺应这规律，有利于优化旅游产业空间布局，培育新的国家旅游品牌，促进旅游产业的快速发展中国旅游协会休闲度假分会书长魏小安说，旅游规划战略题，要谋划一新时期，应变成国家旅游战略，规划的发布主体应该由发改委牵头，上升到国家层面的旅游战

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村旅游纳入促进三农发展大战略，政策利好会扶持乡村旅游进入新常态从供需关系看，我国已进入买方市场，像汽车住房生活日用消费品等，大都供大于求。唯旅游还是卖方市场，每当黄金周、节假日等旅游高峰期，各地人满为患，各旅游景区摩肩接踵，充分说明了这点无论是从休假制度看

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